连云港质监局搞了个阳光执法，按其所说，就是对于一些重大质量监督方面的案件，邀请监察、司法、法制、人大等机关的有关人员一起参与案委会的讨论、定案，以便使案件处理得更加合理、合法。这个做法咋一看来很有创新，其实很有“创意”，无形中拉起了一个保护网：
1、什么样的案件才算重大，是影响大的？罚款多的？还是当事人态度不好不听话的？没有具体标准。
2、什么案件、什么时间、邀请谁，是质监局说了算，在黑暗中搞暗箱操作。
3、所邀请的人员都是来至于一些与其有厉害关联的单位，如监督执法的单位、行政诉讼的法院、行政复议的法制机关等。也就是说，一旦当事人不服质监局的处罚结果，你找法院也好、找复议机关也好、找监督机关也好，都有可能是他们的特邀定案人员，这理还怎么讲？
4、阳光执法有可能演变成推卸责任的一种方法。如遇到错案问题，一下子可以说是经过什么样的程序、都有什么样的人参加一起讨论的，等等，将责任推卸掉。

5、这种执法也有可能是将徇私舞弊行为合法化的一种途径。因为案件最终结果还是领导说了算，至于具体办案人员、特邀人员的参与，都是一种过场形式而已。

其实，真正要阳光执法，我建议如下操作更好：

1、案委会成员应该多邀请一些律师、社会监督人士、其它行政机关执法人员（无厉害关系）；

2、多调查，多听当事人陈诉等，重证据讲事实，少讲钱。

3、努力提高执法水平，理解透法律精髓，不要把罚款作为执法的唯一目标去考虑部门利益。

4、转变观念，改变那种“不管大小，好象我都是官老爷”的衙门作风。共同为连云港营造一个良好的经济发展软环境。

5、打击违法，维护社会正义和公平，维护地方经济秩序，保护弱者和受害者。这才是执法机关的真正职责。

记得电视剧《忠诚》当中有一段话，纪委书记孙亚东问他的女儿：当一个好人无意中犯了错误，我们应该如何处理？他女儿毫不犹疑地回答说：我们应该帮助他。笔者认为，这就是法律制定的精髓之一。连小孩都知道。